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煙臺出"組合拳"守護藍天白云 長期超標排放按日計罰

來源:YMG  2019-04-12 08:25:24
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  “一、二、三,茄子!”11日上午,月亮灣景區的月亮老人雕塑前,來自甘肅的游客謝琳函與幾名好友嬉笑打鬧、合影留念,“親自感受了一把‘面朝大海,春暖花開’的感覺,非常不錯,煙臺的碧水藍天確實值得留戀。”

  碧水藍天,是煙臺的一張靚麗名片,也是煙臺歷來孜孜追求的。一組數據足以印證:2018年,煙臺市區空氣質量首次全面達到國家空氣質量二級標準,成為全省第二個達標城市;空氣質量優良率達到84.9%,同比增加3.5個百分點,四項主要指標均實現同比改善。

  讓百姓愜意“深呼吸”的生態環境,不是與生俱來,是全市上下共同呵護、齊心努力的結果。近年來,全市上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,切實加大污染防治工作力度。尤其以中央和省生態環保督察為契機,深入推進環保攻堅整治,解決了一批重點、難點生態環境問題,進一步改善提升了整體空氣環境質量。

  大氣污染防治,規劃引領不可或缺。在制定煙臺市落實全省大氣污染防治一期、二期行動計劃實施細則的基礎上,煙臺又出臺《煙臺市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施細則》,確定了13大項重點任務,進一步明確部門分工,卡實工作責任,形成黨政統籌、部門聯動、齊抓共管、綜合施治的工作格局。同時,制定實施《煙臺市環境空氣質量生態補償辦法》,每季度對各縣市區環境空氣質量同比改善情況進行綜合測評,2018年累計發放補償金8000余萬元。

  改善空氣質量,更需綜合整治。去年以來,煙臺加快能源和產業結構調整,實施煤炭消費壓減,開展散煤清潔化治理,大力發展清潔能源。2018年,單位地區生產總值能耗降低率預計為14%,二氧化碳排放降低率預計為12.6%;清潔能源占全市電力裝機容量比重預計為37.6%,較2015年增加14.7%;全市二氧化硫、氮氧化物累計削減19.32%、17.89%,完成省政府下達的年度減排目標。在加強揚塵污染綜合整治方面,去年全市共檢查工程項目130多個,查處渣土運輸車輛粘帶撒漏512起;市區機械化清掃率、灑水率達到97.7%,縣市機械化清掃率達到90.9%,741條道路納入濕法保潔范圍。同時,對“散亂污”企業清理整治和燃煤鍋爐淘汰進行“回頭看”,全市6012家“散亂污”企業、3198臺燃煤小鍋爐全部完成整改驗收和銷號工作。

  嚴格執法,是煙臺保證空氣質量持續改善的又一重要措施。在執法過程中,煙臺將1600余家排污單位納入隨機檢查名錄庫,市、縣兩級環境監察執法人員全部錄入隨機抽查系統,全面落實環境監管“雙隨機、一公開”制度,嚴厲打擊超標排污、在線監測設備弄虛作假、不正常使用污染防治設施等各類環境違法行為,依法用好用足執法手段和懲罰措施。2018年,全市依法對1698家違法企業立案處罰,罰款6178余萬元,其中責令限產停產10家,實施查封扣押10家;移送公安機關實施行政拘留案件12件,偵辦涉嫌犯罪案件16件,對環境違法行為形成強有力震懾。

  過去的一年,煙臺碧水藍天保衛戰成效明顯。下一步,煙臺將繼續加大治理力度,以實施“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”為抓手,縱深推進大氣污染綜合治理,持續改善生態環境質量。

  在今后,煙臺將采取斷然措施,切實遏制和杜絕空氣質量反彈。建立常態化、全程化跟蹤督辦機制,持續組織開展大氣污染防治強化督查,強力督促問題整改落實到位。集中開展揚塵污染整治攻堅行動,全面加強建筑工地、市政工程、商砼企業、城區道路、裸露土地、渣土運輸等方面揚塵管控。建立大氣污染整治臺賬,實行動態監管、銷號整改,確保市區空氣質量持續改善。堅持鐵腕治污,加大執法處罰力度,對大氣污染違法行為發現一起查處一起,對不落實揚塵防治措施、屢禁不止的施工單位堅決清理出建筑市場,對沒有審批手續、治理設施不配套的污染企業堅決關停取締,對長期超標排放的企業堅決依法頂格處罰和按日計罰。

  瞄準問題短板,著力提升科學防污治污水平。學習借鑒“2+26”城市成功經驗,圍繞工業、揚塵、機動車等大氣污染防治重點領域,組建專家團隊分析問題、查找原因,研究編制大氣污染防治中長期規劃,精準制定整治達標措施,力爭全市空氣質量長期和根本性好轉。(記者 高少帥 通訊員 顏環政)

[ 責任編輯: 衣巖偉 ]
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